新医改基本药物目录暗传广药疑是大赢家-【资讯】

发布时间：2021-07-16 02:34:19 阅读：次来源：电炖锅厂家

据记者日前从药企获得的一份国家基本药物目录中成药品种名单，这份即将“面世”的基本药物目录中，广东医药企业斩获颇丰，有6家企业是独家品种生产企业，而广药集团或是最大赢家。

据悉，作为医改方案重头戏的2009版基本药物目录已经基本确定，目前已经进入向医药企业等相关各方征求意见的最后阶段。而记者采访广东多家药企负责人，均对此事讳莫如深，对是否收到征求意见书也“王顾左右而言他”。

即将敲定的基本药物目录，对未来医药格局产生什么重大影响？三九医药董事周辉表示，进入基本药物目录的同类产品竞争也很激烈，比如最大的一个品种有400多个批号，这就意味着将有400多个品牌同台竞争。

广东中药企业表现强势

记者从手中掌握的基本药物目录中发现，多家广东医药企业的产品入选，并且有6家企业是独家品种生产企业。其中，广药集团是最大的赢家，旗下广州中一药业的降气定喘丸、消渴丸、乌蛇止痒丸、障眼明片等；广州白云山和记黄埔的丹红化淤口服液；广州奇星的华佗再造丸，都入选2009版基本药物目录的独家品种。此外入选的还有广州香雪制药的小儿化食口服液；丽珠集团(000513)的前列安栓、参芪扶正注射液及三九医药的正天丸。

对于入选基本药物目录的独家品种，广州香雪医药副总经理莫子瑜认为，“理论上是个好消息”，还要看最后落实的如配送、定点生产等配套制度。

据了解，入选基本药物目录的药品将由国家实行招标定点生产或集中采购、直接配送，在合理确定生产环节利润水平的基础上统一制定零售价。分析人士普遍认为，国家基本药物的生产供应体系的有关规定一旦执行，将直接改变中国医药(600056)产业格局。

药品“居间人”势必淡出

“入选基本药物目录，对医药企业的销售收入有帮助，这块市场非常大，但目前还无法预测准确的市场规模。”三九医药董事周辉告诉记者。

广发证券分析师葛峥预测，国家明确了将对基本药物实行定点生产、集中采购和强制使用等措施，行业将大规模洗牌：基本药物要满足临床80%以上的药品需求，虽然采购价格会降低，但销量上会有一个非常大的突破，这保证了一定的市场总额，同时企业不用支付临床促销费用，国家还会出台相应的鼓励扶持政策。因此对于制药企业来说，其产品能否进入国家基本药物目录并成为定点生产企业事关重大。如果是独家或垄断产品就会有一定的议价能力和发展空间，这既能保障已有的市场份额，还能获得一定的利润。

中国医药企业管理协会会长于明德则认为，有多少个品种不重要，重要的是如何进行定点、招标和配送，这取决于方案配套的5个文件，也就是《2009-2011年深化医药卫生体制改革实施方案》。

葛峥认为，对于医药流通企业来说，若不能被政府指定为合法配送商，将可能会在国内医药市场逐渐淡出，特别是那些所谓的“药品居间人（不生产药，专门卖药的中间商）”则大部分将退出医药行业，行业的集中度将会越来越高。

利好之外的悬疑：利润率、配送

尽管利好趋势明确，但另一方面，业内普遍认为，由于价格受到政府管制，药品的利润空间或被压缩，因此企业未来的受益程度并不确定。

三九医药董事周辉表示，进入基本药物目录的同类产品竞争也很激烈，比如最大的一个品种有400多个批号，这就意味着将有400多个品牌同台竞争。

另一家知名药企负责人更坦言，入选独家品种，只能说是进了“资格赛”，实际医院用药及市场部分的工作还是需要企业去做。另外还有与医保目录的匹配问题。

据了解，多年来《国家基本药物目录》和《国家基本医疗保险药品目录》都不能很好地有机结合。这次出台的基本药物目录将全部进入医保目录。除了不同医院有不同使用比例外，报销比例也大于非基本药物目录。国家基本药物目录品种可以作为医疗首选，基本医疗保险保证支付，两者有机结合确保医改的顺利推进。

“如果入选后价格要压低，企业利润就会变低，这里存着一个市场数量扩大和价格变低的博弈，可以根据具体品种测算出来。”宏源证券(000562)分析师孙伟娜告诉记者，并表示入选独家品种是数量和价格的博弈问题，价格很便宜、利润很低的普药其实很多企业是不愿意生产的，如果指定其生产，不一定是利好。

同时，基本药物将由国家实行招标定点生产或集中采购、直接配送，在合理确定生产环节利润水平的基础上统一制定零售价。业界人士普遍认为，国家基本药物的生产供应体系的有关规定一旦执行，将直接改变中国医药产业格局。

据消息灵通人士透露，2009版基本药物目录进入征求意见程序从今年1月已经开始，目前已接近尾声，医改方案的配套实施方案将于2009年全国两会之前“面世”。不少医药企业在为争取最后的“补录”机会而努力，不排除目录增加的可能。

本报记者汪小琳

声音

入选独家品种是数量和价格的博弈问题，价格很便宜、利润很低的普药其实很多企业是不愿意生产的，如果指定其生产，可能不是利好。

———宏源证券分析师孙伟娜

有多少个品种不重要，重要的是如何进行定点、招标和配送，这取决于方案配套的5个文件。

———中国医药企业管理协会会长于明德