广日集团垄断垃圾处理应建立多元化行业体系-【新闻】

发布时间：2021-05-28 11:29:59 阅读：次来源：电炖锅厂家

广日集团垄断垃圾处理应建立多元化行业体系

广州市2013年本级财政安排城市维护建设项目的资金计划18.8721亿元，其中广日集团一家企业就独得垃圾处理项目日常运营维护经费2.7661亿元，占总数的14.7%。与此同时，省人大代表李远峰在广州市人大分组审议会议上数度炮轰广日集团垄断广州垃圾处理，导致民企“一点垃圾都抢不到”。

李远峰代表的发言再次佐证了：垃圾处理不是没有企业愿意做，广日集团不是广州垃圾处理的大救星，事实是广州的垃圾处理体系被垄断得“滴水不漏”，多家企业想加入垃圾处理行业而不得。

李远峰举例说，清运垃圾需要环卫局发指标，而萝岗区环卫局只将指标发给事业单位，其他企业如果想要处理垃圾需花钱向事业单位购买，否则就是“非法”。这是何等荒唐的局面！一方面政府花大价钱扶持企业垄断垃圾处理，一方面民企想处理垃圾还得从垄断企业手中购买——政府为何不放开市场竞争，让国企、民企公开竞投垃圾处理经营权呢？

新快报日前曾刊发评论指出广州市政府在2008年时将未来25年垃圾处理特许经营交给广日集团是笔赔本买卖，因为广日集团只需帮助承担政府的18亿元债务，而政府每年会给广日集团垃圾处理补贴费，且垃圾焚烧发电上网也有得赚。果然，从目前曝出的广州一年要支付2.7亿多元给广日集团用于垃圾处理来看，这笔买卖不止是赔，还赔得不轻，简直是赔得血本无归。

报道称，广州市2013年安排给垃圾处理相关的资金达8.6884亿元，占全部城市维护建设项目资金的近一半，这固然说明政府对垃圾处理的重视，但让人忧心的是，这笔巨额资金很可能用错了方向，因为从民营企业甚至愿意花钱购买垃圾来处理的现状看，垃圾处理是很有利可图的，广州的垃圾处理现在最缺的不是政府大手笔投入给广日集团一家企业，而是在政策上对民营企业一视同仁，终止广日集团的垃圾处理特许经营权，放开市场竞争。

终止广日集团的垃圾处理特许经营权并非无法可依，因为《市政公用事业特许经营管理办法》规定，取得特许经营权的企业在特许经营期间若“擅自转让、出租特许经营权”，主管部门应当依法终止特许经营协议，取消其特许经营权。而根据报道，2009年时，广日集团未经市政府允许，将特许经营的垃圾处理业务交给非全资子公司“广州环保投资有限公司”，虽然广日集团后来通过股权转让使广环投公司成为其全资子公司，但早前的违规行为不可不查。

李远峰在广州市人大会场炮轰广日集团垄断垃圾处理的发言得到多位人大代表的赞同。但鉴于李远峰是省人大代表，只是列席参会，无法在广州市两会提交议案或建议，在此只有希望市人大代表们能帮忙提交议案，要求政府终止广日集团的垃圾处理特许经营权，放开市场竞争，这既是给财政减轻压力，又能推动广州垃圾处理产业的健康发展，甚至因此给广州带来更多财政收入也未可知。